住建部公布点评:第二批确定103个试点 鼓励社会参与
报告摘要:
一、事件概述
住建部组织各省级住房城乡建设主管部门开展了基于数字化城管系统的智慧城市试点申报的组织、初审和推荐工作。经综合评审,确定北京经济技术开发区等103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点。
二、分析与判断
试点侧重数字化城管系统,与发改委100个城市试点并不矛盾
此前发改委表态智慧城市建设政出多门,分别推进不利于形成合力,将结束政出多门、盲目建设的"乱象",进入统筹推进的新阶段。因此此次住建部将试点的侧重点放在数字化城管系统,我们认为与发改委的精神并不违背。这批试点和发改委选择的100个试点城市也有所不同,我们认为发改委的试点更加权威,涉及细分领域更加全面。
103个试点数量再次超预期
此前市场预期2013年的试点数量在50个左右,少于首批试点。此次公布103个试点数量上大幅超预期。共包括83个市、区;20个县、镇以及在2012年首批试点基础上扩大范围的9个市、区。较为发达的城市追加试点,说明首批试点取得了良好的效果。
重视信息整合与共享协同,平台厂商最为受益
住建部要求高度重视信息整合和共享协同,抓好城市公共信息平台和公共基础数据库建设。因此我们认为基于数字城管的平台厂商最为受益。
要求政府引导、社会参与,实现多渠道、多元投资
政府在智慧城市建设中启到引导和撬动作用,财政资金只是投入的一部分。更重要的是鼓励市场化投融资,引导各类市场主体共同参与智慧城市建设。例如信息系统服务外包、信息资源社会化开发、政府购买公共服务等,都是智慧城市建设新模式。未来参与建设的公司可以在保证隐私安全的前提下对数据进行合理使用,从而推出增值服务和运营服务,形成良好的商业模式和盈利模式。
三、公司推荐
重点推荐万达信息、东华软件、数字政通、佳都新太、银江股份、天喻信息、宿科技、捷成股份、飞利信、皖通科技、荣科科技,新增推荐荣之联。
四、风险提示
1)地方财政情况出现恶化;2)竞争趋于激烈。